بعد مرور شهرين على اندلاع الحرب مع الولايات المتحدة وإسرائيل، لم يعد لدى إيران حاكم واحد من رجال الدين لا منازع له على قمة السلطة، في انفصال مفاجئ عن إرث الماضي ربما يؤدي إلى تصلب موقف طهران في وقت تدرس فيه استئناف المحادثات مع واشنطن.
ومنذ تأسيسها في عام 1979 دار الحكم في فلك زعيم أعلى له القول الفصل في جميع شؤون الدولة الرئيسية، لكن مقتل المرشد علي خامنئي في أول أيام الحرب وتولي ابنه الجريح مجتبى زمام الأمور، أدى إلى ظهور نظام مختلف يهيمن عليه قادة الحرس الثوري الإسلامي ويتسم بغياب مرجعية حاسمة وذات سلطة نافذة لاتخاذ القرار.
ولا يزال مجتبى على رأس النظام لكن ٣ مصادر مطلعة قالت لرويترز إن دوره يقتصر إلى حد كبير على إضفاء الشرعية على القرارات التي يتخذها قادة عسكريون، لا على إصدار التوجيهات بنفسه.
من يهيمن على السلطة؟
يقول مسؤولون ومحللون إيرانيون إن ضغوط الحرب أدت إلى تركيز السلطة في دائرة داخلية أضيق من غلاة المحافظين ذات جذور في المجلس الأعلى للأمن القومي، ومكتب الزعيم الأعلى والحرس الثوري، الذي يهيمن الآن على كل من الاستراتيجية العسكرية والقرارات السياسية الرئيسية.
وقال مسؤول حكومي باكستاني كبير ومطلع على محادثات السلام بين إيران والولايات المتحدة التي تتوسط فيها إسلام اباد "الإيرانيون بطيئون بشكل مؤلم في ردهم... يبدو أنه لا يوجد هيكل قيادي واحد لصنع القرار. ففي بعض الأحيان، يستغرق الأمر منهم ما بين يومين وثلاثة أيام للرد".
وقال محللون إن العقبة التي تحول دون التوصل إلى اتفاق لا تتمثل في صراعات داخلية في طهران، بل في الفجوة بين ما يمكن أن تقدمه واشنطن وما يمكن أن يكون الحرس الثوري على استعداد لقبوله.
وكان وزير الخارجية عباس عراقجي الوجه الدبلوماسي لإيران في المحادثات مع الولايات المتحدة ، وانضم إليه في الآونة الأخيرة رئيس البرلمان محمد باقر قاليباف الذي كان في السابق قائدا بالحرس الثوري ورئيسا لبلدية طهران ومرشحا رئاسيا والذي برز خلال الحرب بوصفه حلقة اتصال رئيسية بين النخب السياسية والأمنية والدينية في إيران.
وقال مصدر باكستاني ومصدران إيرانيان إنه رغم ذلك كان قائد الحرس الثوري أحمد وحيدي، هو المحاور الرئيسي في واقع الأمر. وكان المصدران الإيرانيان قد أشارا قبل أسابيع إلى وحيدي باعتباره الشخصية المحورية في إيران، بما في ذلك في الليلة التي أُعلن فيها وقف إطلاق النار.
ماذا عن المرشد مجتبى خامنئي؟
لم يظهر مجتبى علنا حتى الآن. وقال مصدران مقربان منه إنه يتواصل من خلال مساعديه بالحرس الثوري أو عبر اتصالات صوتية محدودة بسبب قيود أمنية. وأصيب مجتبى بجروح بالغة في ساقه خلال الموجة الأولى من الغارات الإسرائيلية والأميركية على إيران، والتي قتل فيها والده وعدد من أقاربه.
والإثنين، قدمت إيران مقترحا جديدا إلى واشنطن الإثنين، وقالت مصادر إيرانية رفيعة المستوى إنه تضمن إجراء محادثات على مراحل مع تأجيل الملف النووي في البداية لحين انتهاء الحرب وحل الخلافات حول الملاحة في الخليج. وتصر واشنطن على ضرورة معالجة القضية النووية منذ البداية.
وقال آلان إيير، الخبير في الشؤون الإيرانية والدبلوماسي الأميركي السابق "لا يرغب أي من الطرفين في التفاوض".
وأوضح إيير أنه في الوقت الراهن لا يستطيع أي من الطرفين التنازل عن موقفه، فالحرس الثوري حريص على ألا يظهر بمظهر الضعف أمام واشنطن بينما يواجه الرئيس الأميركي دونالد ترامب ضغوطا بسبب انتخابات التجديد النصفي ولا يملك مجالا كبيرا للمرونة دون تكلفة سياسية.
ويعكس هذا الحذر ليس فقط ضغوط اللحظة الراهنة، بل أيضا أسلوب ممارسة السلطة الآن داخل إيران.
وقال مقربون إنه في حين أن مجتبى هو رسميا الزعيم الإيراني الأعلى، فإن دوره تقلص إلى حد كبير ليقتصر على الموافقة على القرارات لا على القيادة إذ يصادق على النتائج التي يتم التوصل إليها من خلال التوافق المؤسسي، دون أن يفرض سلطته. وأضافوا أن السلطة الحقيقية انتقلت إلى قيادة موحدة في زمن الحرب تتمحور حول المجلس الأعلى للأمن القومي.
قال المحلل الإيراني اراش عزيزي "من المحتمل أن تمر الصفقات المهمة عبره... لكني لا أتصور أن بإمكانه تجاوز مجلس الأمن القومي. كيف له أن يعارض من يديرون جهود الحرب؟".
ويعود الفضل في ترقية مجتبى إلى الحرس الثوري الذي أبعد البراغماتيين ودعم مجتبى باعتباره حاميا موثوقا لجدول أعمال الحرس. وقالت مصادر مطلعة على دوائر صنع السياسة الداخلية في البلاد لرويترز، إن هيمنة الحرس الثوري المتزايدة، والتي عززتها الحرب بالفعل، تشير إلى سياسة خارجية أكثر عدوانية وقمع داخلي أشد.
السلطة تنتقل من رجال الدين إلى القطاع الأمني
قالت المصادر المقربة من دائرة الحكم إن أيديولوجية الحرس الثوري تشكل في الواقع الاستراتيجية الرئيسية إذ تبقى عملية صنع القرار حكرا عليهم .
وأضافت المصادر أنه مع دخول البلاد في حالة حرب ورحيل خامنئي، لا يملك أي طرف داخل النظام القوة أو النطاق لمقاومة ما يراه الحرس الثوري، حتى لو أراد ذلك.
لم يعد الخيار الذي يواجه القيادة الإيرانية محصورا بين سياسة معتدلة وأخرى متشددة، بل باتت مفاضلة بين نهج متشدد وآخر أكثر تشددا.
وقال مصدران إيرانيان مقربان من دوائر السلطة إن فصيلا صغيرا ربما يدعو إلى الذهاب لأبعد من ذلك، إلا أن هذا التوجه لا يزال بيد الحرس الثوري.
وقال آرون ديفيد ميلر المفاوض الأميركي السابق "انتقلنا من السلطة الدينية إلى السلطة العسكرية... من نفوذ رجال الدين إلى نفوذ الحرس الثوري. هكذا تُحكم إيران".
